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8月14日，最高法舉行新聞發布會，發布最高人民法院《關于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）及典型案例。最高法研究室副主任周加海在會上表示，依法懲治破壞森林資源犯罪，強化森林生態安全司法保護。

最高法舉行新聞發布會。封面新聞記者 粟裕 攝影

周加海表示，考慮到森林資源由林木和林地共同構成，破壞森林資源犯罪，既包括危害國家重點保護植物、盜伐林木、濫伐林木等林木犯罪，也包括非法占用林地犯罪。為全面有效保護森林資源，便于司法實務辦案，《解釋》對既有多個涉林犯罪司法解釋加以整合，形成了統一的司法解釋，強化對森林資源的一體保護。

在此基礎上，《解釋》根據刑法和相關法律的規定，對相關犯罪的定罪量刑標準作出全面、系統規定，將“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的要求落到實處，嚴密破壞森林資源犯罪刑事法網，彰顯了嚴懲相關犯罪、全面保護森林資源的堅定立場。

他指出，明確從重處罰情形，充分發揮刑罰的威懾和教育功能。《解釋》針對破壞森林資源犯罪的實踐情況，設置了五項從重處罰情形，即對所涉行為在法定刑幅度以內判處較重的刑罰。例如，非法采伐國家公園、國家級自然保護區內林木的行為，較之非法采伐其他地方的林木，對森林資源的破壞程度更為嚴重，故設置為從重處罰情形之一。又如，經行政主管部門責令停止違法行為后，繼續實施相關行為的，明顯屬于主觀惡性較大，故亦設置為從重處罰的情形。

貫徹從“治罪”到“治理”理念，促進森林生態有效修復。為推動對森林生態的有效保護，《解釋》專門將“積極通過補種樹木、恢復植被和林業生產條件等方式修復生態環境”明確為從寬處理的重要考量因素，以引導行為人積極采取補救措施，從“森林資源破壞者”轉變為“森林生態修復者”。這既是落實從“治罪”到“治理”理念的具體舉措，也是寬嚴相濟、恢復性司法的當然要求，對促進森林生態有效修復具有重要意義。

周加海還表示，《解釋》的公布施行，對于依法懲治破壞森林資源犯罪，保障森林生態安全，必將發揮重要作用。下一步，最高法將指導地方各級人民法院，以《解釋》的公布施行為契機，充分發揮審判職能作用，不斷強化對森林資源的刑事司法保護，助力美麗中國建設。

此外，人民法院將進一步健全完善森林資源領域行刑銜接機制建設，助力相關行政部門強化森林資源行政執法和管理，“抓前端，治未病”，通過移送行政處理、提出司法建議等多種方式，推動從源頭上有效預防、減少破壞森林資源違法犯罪的發生。